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京畿三辅、豫州、兖州、青州因旱灾和蝗灾引发的饥荒越来越严重,灾难最重的中原地区已是赤地千里饿殍遍地,早有预见的各地豪族囤积巨量粮食,借机哄抬粮价,兼并土地,活不下去的民众不是举家逃难,就是忍无可忍之下揭竿而起,大汉王朝再次陷入剧烈动荡之中。
密密麻麻如同蛾蚁般的灾民涌向南面的荆州和东面的徐州,数十万拖家带口的青州灾民源源不断南下琅琊王国,王国北面的姑幕、东武、诸县的政务与治安因巨量灾民的到来而瘫痪,田地里尚未成熟的粮食被饥饿的灾民啃噬一空,各县官员吓得紧闭城门,紧急派遣一批批信使,策马赶赴王城向国君刘玺告急。
就在此时,又一个噩耗传来:
郡国中尉萧建率领的五千官兵被兵力大增的黄巾贼寇一举击溃,东莞、东安两县城沦陷,副将董阶战死,两县县令及数十官吏被贼寇斩首示众,魂飞魄散的萧建在三百残兵的拼死护卫下南逃莒县。
琅琊国上下一片震惊,不知兵事的国君刘玺魂飞魄散,左右文武惊慌失措,年迈的国相阴德拖着病体,急报徐州刺史请求援兵的同时,匆忙抽调郡国南部各县三千官兵赶赴莒县,责令中尉萧建稳扎稳打将功赎罪,随后向整个琅琊郡国各县发布征兵令。
由于北面姑幕、东武和西面的诸县不但紧闭城门毫不作为,还非常无耻地散布“夏河富裕、刘存仁德”的消息,导致巨量灾民涌向刘存主政的琅琊县。
截止六月初十,高达十五万青兖灾民聚集在夏河城外,刘存和全县官吏承受巨大压力,一面派遣县尉王杞率部维持秩序,一面紧急调集粮食赈济灾民。
好在魂飞魄散的各大家族在刘存的敲打下,纷纷搭建粥棚赈济流民,刘存紧急抽调经过两个月初步训练的五千民团,换上军装拿起武器,分赴周边各乡严密警戒,这才勉强保住了全县的安定和田地里尚未收割的粮食。
下午时分,出城安抚灾民返回县衙的刘存再次召开紧急会议,看到手下官员一个个手足无措惶恐不安的样子,禁不住失望地叹了口气。
主簿郭棠等人听到刘存的叹息声,一个个垂头丧气羞愧不已。
数日来,要不是刘存及时调遣自家数千仆从,顺着城墙外围紧急搭建两百五十个赈灾粥棚赈济灾民,刘存本人不顾安危每日均深入灾民之中安抚慰问,与此同时果断斩杀三百余名混在灾民中的蛊惑者,恐怕整个
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